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上篇 检察文化的起飞1

第一章 检察文化管理的核心：检察组织文化研究3

第一节 历史积淀中检察组织文化的前世与今生3

第二节 理论层面上检察组织文化的概念与特征12

一、组织概述12

二、组织文化概述13

三、检察组织文化概述17

第三节 实践基础上检察组织文化的结构与内容21

一、检察组织文化的结构21

二、检察组织文化的内容26

第四节 现实语境下检察组织文化的功能与作用33

一、检察组织文化的促进功能33

二、检察组织文化的整合作用35

第五节 宏观视野里检察组织文化的现状与问题37

一、当前检察组织文化建设取得的成绩37

二、检察组织文化建设存在的问题38

第六节 微观视角下检察组织文化的建设与维系45

一、检察组织文化建设的基本原则46

二、检察组织文化的建设方向47

三、检察组织文化建设的基本路径50

四、遵循客观规律基础上的方法创新52

五、实施检察组织文化建设的行动要点57

六、加速检察组织文化的传递62

七、保持检察组织文化活力65

第七节 发展眼光中检察组织文化的管理与创新67

一、检察组织文化建设与管理的区别67

二、检察组织文化从建设到管理的必然性69

三、检察组织文化从建设向管理的迈进71

第二章 检察文化管理的外化：检察生活文化研究73

第一节 检察生活文化概述74

一、检察生活文化的概念及特点74

二、检察生活文化的内容76

三、检察生活文化的作用及意义82

第二节 检察生活文化建设的现状86

一、当前检察生活文化建设取得的成绩86

二、检察生活文化建设存在的问题与不足89

三、当前检察生活文化建设面临的形势90

第三节 检察生活文化建设的创新发展91

一、检察生活文化建设的目标、原则、指导思想92

二、检察生活文化建设的基本路径、具体方法94

三、检察生活文化建设的理念、模式和机制98

中篇 检察文化的巡航109

第三章 检察文化管理与刑事政策相互作用研究111

第一节 从文化的视角解读宽严相济的刑事政策111

一、政策概述111

二、刑事政策概述112

三、宽严相济刑事政策概述113

四、宽严相济同“惩办与宽大相结合”刑事政策之区别118

第二节 从和谐社会的视角解读宽严相济刑事政策121

一、基于对社会发展规律的科学认识121

二、基于对犯罪规律的科学认识125

三、基于对刑罚功能的科学认识127

第三节 宽严相济刑事政策在司法实践中的具体运用129

一、从立法的视角129

二、从司法的视角133

第四章 检察文化管理与机关建设相互作用研究140

第一节 我们建设什么样的检察机关140

一、普遍幸福141

二、个体自由142

三、公正立院145

四、文化支撑148

第二节 建设和谐机关的现实障碍150

第三节 个人的优雅生存是建设和谐机关的基本前提151

一、挣脱名缰利索151

二、挑起生命中最重的担子——责任155

三、让修养决定生命的路向159

四、向简单的人生目标撤退165

下篇 检察文化的落地171

第五章 检察文化管理语境中刑事和解实证研究173

第一节 刑事和解的法政依据175

一、刑事和解的法理依据175

二、刑事和解的政策依据179

三、刑事和解的理论依据183

第二节 刑事和解的背景分析186

一、当前犯罪现状分析186

二、当前犯罪原因分析187

三、传统犯罪处理方式分析190

四、当前犯罪处理方式改进193

第三节 刑事和解的争相探索194

一、司法理论界的积极探索194

二、司法实务界的谨慎探索198

第四节 刑事和解基层实践201

一、刑事和解取得的初步成果201

二、刑事和解收到的基本效果204

第五节 刑事和解的深度思考206

一、刑事和解的理念基础206

二、刑事和解的恢复道路208

三、刑事和解的成功路径210

四、刑事和解的成果保障211

第六节 刑事和解的制度构建212

一、刑事和解的实体设想213

二、刑事和解的程序设想218

三、刑事和解相关配套制度设想219

第六章 检察文化管理语境中附条件不起诉研究221

第一节 开展附条件不起诉源自司法现实的困扰221

第二节 附条件不起诉制度的法理与实践基础223

一、契合法制进步趋势223

二、回应和谐社会呼唤223

三、符合以人为本理念224

四、顺应宽严相济要求224

第三节 附条件不起诉制度的探索及路径224

一、建立制度，确保执法的可操作性225

二、设计程序，确保执法的规范性225

三、对接制度，确保执法的法理性226

四、紧密结合特点，确保执法的合理性227

五、强化监督，确保执法的实效性和公正性228

第四节 探索附条件不起诉制度取得的实践效果230

第七章 检察文化管理语境中信访积案化解研究232

第一节 认识与实践232

一、以一心为民的态度，果断稳住事态232

二、以负责为民的态度，迅速查清原委234

三、以真诚为民的态度，分步进行协商236

四、以创新为民的态度，巧借各方力量237

第二节 经验与启示239

一、妥善处理信访案件，促进社会和谐，必须以法为本、情法兼施239

二、妥善处理信访案件，促进社会和谐，必须依靠“双重”领导和支持239

三、妥善处理信访案件，促进社会和谐，必须做到具体问题具体分析240

四、妥善处理信访案件，促进社会和谐，必须把手段和效果统一起来240

第三节 思考与对策241

一、完善和落实检察长接待制度，在强化责任意识上下工夫241

二、完善和落实首办责任制，在畅通信访渠道上做文章241

三、完善和落实责任倒查机制，在加大纠错力度上动真格242

四、完善和落实协调排处机制，在解决实际问题上下力气242

五、完善和落实跟踪回访机制，在息诉罢访上求实效242

第八章 检察文化管理语境中案件质量管理研究244

第一节 基层检察院案件质量管理现状244

第二节 对检察机关案件质量管理的思考246

一、完善案件质量管理组织保障247

二、统一案件质量的评价标准247

三、强化案件质量控制248

四、规范案件质量考核程序248

五、加快案件质量问题反馈248

第三节 案件质量管理的基层探索249

一、案件质量管理的原则和目的249

二、案件质量管理的内容250

三、案件质量管理主体和责任主体及各自职责250

四、案件质量管理的措施和方式250

五、案件质量管理的责任追究251

六、案件质量管理结果的使用251

第九章 检察文化管理语境中绩效管理实证研究252

第一节 当前检察机关绩效管理问题分析252

一、将绩效管理等同于绩效考核253

二、绩效管理定位模糊253

三、缺乏科学的考核指标体系254

四、检察人员的素质差距257

五、缺乏有效的绩效指导与反馈方式258

第二节 当前检察机关探索绩效管理的时代背景259

第三节 绩效管理未来的发展思路262

一、绩效管理正解262

二、绩效管理路径263

第四节 绩效管理实证报告269

一、认识：基于现实的困境269

二、探索：围绕可行性、确保公正性、维护权威性271

三、成效：从理念到行动，从业务到队伍275

四、启示：走出绩效管理五个认识误区278

结束语282

后记283