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第一篇 绪论1

第一章 立法学之概念3

第一节 立法之意义3

第二节 立法学之性质及其重要性4

第三节 立法学之研究途径7

第二章 立法机关之特质11

第三章 立法权之哲学基础17

第一节 内阁制之立法权17

第二节 总统制之立法权19

第三节 民主集中制之立法权21

第四节 权能区分之立法权24

第五节 我国宪政体制下之立法权26

第二篇 立法技术论31

第四章 立法技术之基本概念33

第一节 立法技术之意义33

第二节 立法技术之基本原理41

第三节 立法技术之作用65

第五章 立法准备75

第一节 立法预测76

第二节 立法政策79

第三节 立法计画84

第四节 立法研究87

第六章 立法起草99

第一节 法案起草之概念99

第二节 法案起草人之责任与障碍100

第三节 法案起草之步骤105

第四节 听证127

第五节 法案之审查132

第七章 法条词语之运用135

第一节 法条词语之概念135

第二节 法条词语运用之原则137

第三节 法条之种类及其基本用语162

第四节 法规类似语之辨异186

第八章 法律之内部结构217

第一节 法律内容结构之分类217

第二节 题名221

第三节 法律目次之编排227

第四节 法律内容之编排228

第五节 附录233

第六节 条文构造235

第九章 法律之基本形式247

第一节 总则247

第二节 分则266

第三节 罚则274

第四节 附则294

第十章 机关组织法规之体例309

第一节 机关组织法规之发展趋势309

第二节 机关组织之基本原则310

第三节 机关组织法规之事项与句式312

第十一章 法律之修正与废止321

第一节 法律之修正321

第二节 法律之废止325

第十二章 立法技术之新模式331

第一节 日落立法331

第二节 综合法案立法334

第三节 法律包裹立法336

第四节 实验性立法340

第五节 基本法立法342

第三篇 立法程序论345

第十三章 立法程序之基本认识347

第一节 立法程序之概念347

第二节 立法程序法之重要性350

第三节 立法程序法之法源351

第四节 立法程序法之作用359

第十四章 立法机关365

第一节 立法机关之概念365

第二节 立法机关之自律权374

第十五章 立法委员403

第一节 立法委员之代表观念403

第二节 立法委员之角色407

第三节 立法委员之权责414

第四节 立法委员之去职原因427

第十六章 立法幕僚支援系统429

第一节 立法幕僚支援系统之重要性及其扩充之理由429

第二节 立法幕僚之分类431

第三节 美英日国会立法幕僚支援系统432

第四节 我国立法院立法幕僚支援系统451

第十七章 国会党团459

第一节 国会党团之重要性及其功能459

第二节 国会党团之法律基础462

第三节 国会党团之组织466

第十八章 立法议事与会期479

第一节 议事运作之基本原则479

第二节 会期与会议499

第三节 议事日程504

第十九章 立法提案与审议制度517

第一节 立法提案权517

第二节 临时提案522

第三节 议案党团协商523

第四节 法案三读527

第五节 立法议案之撤回533

第六节 表决533

第七节 复议543

第八节 覆议547

第二十章 委员会审查553

第一节 委员会制度之概念553

第二节 委员会之组织与权限558

第三节 常设委员会之职权与运作579

第二十一章 其他立法院职权之行使631

第一节 听取施政报告与质询631

第二节 听取总统国情报告637

第三节 宪法修正案或领土变更案之提出638

第四节 紧急命令之追认640

第五节 副总统之补选643

第六节 同意权之行使644

第七节 不信任案之处理646

第八节 弹劾案之提出648

第九节 罢免案之提出650

重要参考书目655