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第一章 社会保障商品房体系1

1.1 对我国住宅问题的认识1

1.2 住房制度改革目标与社会保障商品房体系5

1.3 社会保障商品房的经营管理8

1.4 社会保障商品房的租售价格10

1.5 经济适用住房的建设实施13

1.6 经济适用住房的资金筹集和融通管理17

第二章 住房机制转换问题22

2.1 解决城镇居民住房问题的出路22

2.2 住房机制的转换27

2.3 社会保障住房与住房商品化37

第三章 社会保障商品房租售价格40

3.1 社会保障商品房租售问题概述40

3.2 社会保障商品房开发成本构成42

3.3 社会保障商品房价格确定45

3.4 城镇居民消费结构及支付力50

3.5 结论和建议56

第四章 经济适用住房的实施措施58

4.1 经济适用住房的含义58

4.2 经济适用住房的规划和建设64

4.3 政府对经济适用住房的扶持68

4.4 降低经济适用住房造价的措施70

4.5 经济适用住房的前途73

第五章 社会保障商品房的管理体制75

5.1 决策协调机构75

5.2 开发建设机构76

5.3 管理机构的经营范围和内容78

5.4 建立必要的社会监督、投拆制度83

5.5 维修服务机构85

6.1 发展住房金融是建立社会保障商品房体系的前提条件87

第六章 住房资金的筹集和融通87

6.2 建立抵押贷款制度，发展规范化的住房金融业务，是促进社会保障商品房体系建立的有效途径92

6.3 多元化的住房资金管理机构和住房金融机构体系，是建立社会保障商品房体系的重要保证98

附录1 国家安居工程实施方案104

附录2 建设部关于实施国家安居工程的意见109

附录3 年国家安居工程建设投资计划和贷款规模表114

附录4 城镇经济适用住房建设管理办法118

附录5 英国社会房供应和管理情况简介121

附录6 对德国住房储蓄体系考察研究报告141

后记151