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前言1

第一章 政府财务报告的概念1

第一节 财务报告的基本概念与内容1

第二节 政府财务信息与政府财务报告6

第三节 政府财务报表与政府财务报告10

第四节 政府财政报告与政府财务报告14

第五节 政府非财务信息与政府财务报告17

第六节 政府财务报告的基本概念20

第七节 改进我国政府财务报告概念的设想22

第二章 政府财务报告的目标27

第一节 政府的运行环境27

第二节 政府财务报告的使用者及其信息需求35

第三节 政府财务报告信息的质量特征44

第四节 政府财务报告的局限性49

第五节 政府财务报告的最高目标52

第六节 政府财务报告的具体目标56

第七节 改进我国政府财务报告目标的设想64

第三章 政府财务报告的主体69

第一节 政府财务报告主体的概念69

第二节 确定政府财务报告主体的两种标准73

第三节 基本政府及其报告80

第四节 基本政府的组成单位及其报告83

第五节 基本政府的相关单位及其报告93

第六节 信托与代理和政府财务报告的主体98

第七节 改进我国政府财务报告主体的设想102

第四章 政府财务报告编报的会计基础107

第一节 政府财务报告编报的可选会计基础107

第二节 政府可选会计基础及其计量重点110

第三节 政府可选会计基础与达到政府财务报告目标113

第四节 现金制基础——现金收入、现金支出和现金结余117

第五节 应计制基础——资产和负债123

第六节 应计制基础——净资产或权益135

第七节 应计制基础——收入和费用138

第八节 修正的现金制和修正的应计制基础——会计要素149

第九节 改进我国政府财务报告编报的会计基础的设想154

第五章 政府财务报告模型159

第一节 会计基础与报告模型159

第二节 现金制基础下的报告模型161

第三节 应计制基础下的报告模型169

第四节 修正的现金制和修正的应计制基础下的报告模型181

第五节 改进我国政府财务报告模型的设想187

第六章 政府基本财务报表——政府层面财务报表198

第一节 政府的基本财务报表与政府层面财务报表198

第二节 净资产表204

第三节 业务活动情况表222

第四节 改进我国政府层面财务报表的设想241

第七章 政府基本财务报表——基金财务报表252

第一节 基金与基金财务报表252

第二节 政府基金财务报表260

第三节 权益基金财务报表269

第四节 信托与代理基金财务报表280

第五节 改进我国基金财务报表的设想284

第八章 政府预算报告292

第一节 政府预算报告的重要性292

第二节 政府预算报告的基本内容与方法294

第三节 改进我国政府预算报告的设想302

附录一 关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告316

附录二 新西兰政府财务报表334

参考文献353