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导论1

上篇 公诉活动的基本原理33

第一章 公诉的历史演变33

第一节 外国刑事起诉制度的历史沿革33

一、原始控告式诉讼33

二、英国与法国公诉制度的产生和发展36

三、西方国家公诉制度的趋势发展43

一、中国现代公诉制度的起源44

第二节 中国公诉的历史沿革44

二、新中国公诉制度的建立与发展46

第二章 各国公诉权设置之比较49

第一节 公诉权行使的范围49

一、公诉权行使的范围不受限制50

二、公诉权行使的范围受自诉案件的限制51

第二节 公诉权行使的主体54

一、单一主体——检察机关（或检察官）55

二、多元主体——检察机关（或检察官）、大陪审团和验尸法官56

三、混合主体——检察官和预审法官（或预审法庭）59

第三节 公诉权的性质64

一、归属行政权65

二、归为“准司法权”69

三、确立为法律监督权72

第三章 公诉权及其基本权能75

第一节 公诉权的概念75

一、公诉75

二、公诉权77

第二节 外国公诉权的基本权能77

一、不起诉权78

二、起诉权81

三、支持公诉权88

四、公诉变更权92

五、上诉权93

第三节 我国公诉权的基本权能96

一、调查权和补充侦查权96

二、审查起诉权97

三、出庭公诉权99

四、公诉变更权100

五、不起诉权101

六、抗诉权103

第四节 自由裁量权及其制约机制104

一、不起诉权及其制约机制105

二、辩诉交易权及其制约机制110

三、豁免权及其制约机制114

第四章 公诉权与侦查权、审判权的关系118

第一节 公诉权与侦查权的关系118

一、西方国家刑事诉讼中公诉权与侦查权的关系118

二、我国刑事诉讼中的公诉权与侦查权123

一、西方国家刑事诉讼中的公诉权与审判权125

第二节 公诉权与审判权的关系125

二、我国刑事诉讼中公诉权与审判权的关系127

第五章 公诉权与自诉权的关系131

第一节 公诉权与自诉权的联系与区别131

一、由私人起诉向国家公诉是诉讼制度发展的必然趋势131

二、自诉权相对于公诉权，有其自身存在的价值133

三、公诉权与自诉权的区别135

第二节 公诉与自诉的互相转变137

一、自诉转公诉137

二、公诉转自诉138

三、公诉转自诉若干程序问题的探讨141

第六章 公诉运行机制146

第一节 为什么要实行主诉检察官办案责任制147

一、对主诉检察官办案责任制法理合理性的分析147

二、对主诉检察官办案责任制的比较性论证150

三、对主诉检察官办案责任制实践合理性的探讨154

四、对主诉检察官办案责任制在制度创新意义上的估量155

第二节 主诉检察官办案责任制的依据和实施条件157

一、关于主诉制改革的法律依据问题157

二、关于主诉制改革中涉及的利益问题162

三、关于主诉制改革所涉及的检察官的素质问题163

第三节 主诉检察官的权力界定及其活动原则165

一、如何确定主诉检察官的职权范围166

二、怎样界定主诉检察官与起诉科处长的关系168

三、关于主诉检察官活动应注意遵循的原则172

四、关于对主诉检察官的监督制约173

第七章 公诉活动的基本原则175

第一节 公诉活动基本原则概述175

一、公诉活动基本原则的概念175

二、公诉活动基本原则的作用178

三、公诉活动基本原则的种类180

第二节 法治原则182

一、法治原则的基本含义182

二、法治原则在我国的适用186

第三节 无罪推定原则192

一、无罪推定原则的基本含义192

二、无罪推定原则在我国刑事诉讼中的体现196

三、无罪推定原则在我国公诉活动中的适用201

第四节 独立行使公诉权原则207

一、独立行使公诉权原则的基本含义207

二、独立行使公诉权原则的保障机制211

三、独立行使公诉权原则在我国的适用215

第五节 公益原则222

一、公益原则的基本含义222

二、公益原则在我国的适用227

第六节 合理性原则236

一、合理性原则的基本含义236

二、合理性存在的必要性244

三、合理性原则在我国的适用249

一、公诉活动中人权的界定258

第一节 公诉活动中人权保障概述258

第八章 公诉活动中的人权保障258

二、公诉活动中人权保障的必要性262

三、公诉活动中人权的内容264

第二节 犯罪嫌疑人和被告人的人权及其保障265

一、犯罪嫌疑人和被告人的法定诉讼权利及其保障266

二、应当确立的犯罪嫌疑人和被告人的诉讼权利282

三、有关我国犯罪嫌疑人和被告人是否享有沉默权的争论287

第三节 被害人和证人的人权及其保障299

一、被害人的人权及其保障299

二、证人的人权及其保障304

下篇 公诉权的具体运用311

第九章 审查起诉311

第一节 审查起诉的程序和方法311

一、受理案件311

二、审查案件312

三、作出决定316

第二节 证据的审查判断318

一、公诉证据标准概述318

二、单个证据的审查判断321

三、诸证比对的审查判断324

四、对证据的综合审查判断327

第三节 提起公诉的法定条件329

一、犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清329

二、证据确实、充分330

三、依法应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任338

第四节 证据移送338

一、国外证据移送制度339

二、我国证据移送存在的问题341

三、证据移送制度的完善342

一、庭前证据展示的意义343

第五节 控辩双方庭前证据展示343

二、我国庭前证据展示制度的缺陷及后果344

三、建立控辩双方庭前证据展示的基本设想345

第十章 不起诉问题346

第一节 不起诉的适用条件346

一、绝对不起诉的适用条件347

二、相对不起诉的适用条件350

三、存疑不起诉的适用条件354

第二节 依法、充分行使不起诉权356

一、进一步提高对不起诉制度的认识357

二、充分认识规定不起诉率对司法工作带来的弊端358

第三节 不起诉的监督制约机制360

一、“公诉转自诉”的冲突及其完善361

二、复议、复核及复查程序364

三、向上级检察院备案367

第十一章 出庭前的准备368

第一节 庭前准备的概念和意义368

一、庭前准备的含义368

二、庭前准备的作用及意义369

三、庭前准备的主要内容370

第二节 庭前准备应重点把握的几个环节375

一、庭前对证据的复核、固定375

二、拟定法庭证据展示的计划并制定质证方案385

三、拟定公诉意见，准备辩论提纲396

第三节 庭前准备需处理好的几种关系401

一、正确处理好与法官的关系401

二、正确处理好与辩护人的关系403

三、正确处理好与被害人的关系405

二、法庭讯问的特点407

一、法庭讯问的作用407

第十二章 法庭讯问与询问407

第一节 法庭讯问概述407

三、法庭讯问的目的408

第二节 法庭讯问与询问规则409

一、相关性规则409

二、反对诱导性规则410

三、反对复合性规则410

一、被告人口供概述411

第三节 法庭讯问的方法411

五、意见排除规则411

四、不得假设规则411

二、讯问被告人的方法416

三、讯问被告人的技巧422

第四节 询问证人、被害人422

一、法庭上对证人的询问422

二、法庭上对被害人的询问424

第十三章 公诉证据的法庭展示426

第一节 公诉证据法庭展示概述426

一、时间顺序法429

第二节 公诉证据法庭展示的方法429

二、先易后难法430

三、犯罪构成法431

四、阶段划分法431

五、罪名划分法432

六、连环举证法433

七、证据组合法433

第三节 对辩方质证的应变434

一、辩护方对公诉证据的质证途径434

二、公诉对辩方质证的应变技巧435

第四节 公诉证据法庭展示注意事项436

一、突出举证焦点436

二、掌握举证时机436

三、重视专业技术人员出庭437

四、重视证据的说明437

五、重视证据的分析439

六、注意突出举证的重点442

七、注意多媒体在举证中的运用443

第一节 辩护证据当庭质证概述447

一、辩护证据的概念和特征447

第十四章 辩护证据的当庭质证447

二、辩护证据当庭质证的意义451

三、辩护证据当庭质证的基本要求453

四、辩护证据当庭质证的基本方法455

第二节 对被告人辩解的当庭质证457

一、被告人辩解的概念和特点457

二、对被告人辩解的质证方法460

第三节 对辩方证人证言的当庭质证464

一、对辩方申请出庭的证人证言的当庭质证464

二、对辩方书面证人证言的质证469

第四节 以物证、书证及视听资料等辩护证据的当庭质证472

一、对辩方提供的物证的当庭质证472

二、对辩方提供的书证的当庭质证473

三、对辩方提供的视听资料的当庭质证475

第十五章 法庭辩论477

第一节 法庭辩论概述477

一、法庭辩论的概念477

二、法庭辩论与法庭调查、法庭质证的关系478

三、法庭辩论的规则479

一、法庭辩论点的确定480

第二节 辩论点的确定480

二、法庭辩论的重点与焦点482

第三节 法庭辩论的方法483

一、证明的方法483

二、反驳的方法486

三、复杂案件的辩论方法492

第三节 法庭辩论的技巧495

一、掌握辩论主动的技巧495

二、抓住对方弱点的技巧496

三、分化被告人的技巧497

五、补救失误的技巧498

四、解脱对方收缠的技巧498

第十六章 公诉过程中的补充侦查500

第一节 公诉过程中补充侦察的概念、意义及分类500

一、补充侦查的概念和意义500

二、补充侦查的分类501

第二节 公诉过程中补充侦查的实质条件504

一、补充侦查的实质条件504

二、退回补充侦查的实质条件507

一、决定补充侦查的主体510

第三节 公诉过程中补充侦察的程序510

二、补充侦查的次数与期限511

三、补充侦查的诉讼后果514

第四节 补充侦查中若干问题的处理516

一、“屡退不查，屡查不清”的问题及解决方法516

二、补充侦查案件容易形成超期、积案的问题及解决方法521

三、在补充侦查中发现新的犯罪事实后的处理问题523

第十七章 抗诉审和上诉审中的公诉活动526

第一节 抗诉审和上诉审概述526

一、抗诉审和上诉审的概念与特征526

二、抗诉审和上诉审的任务、职能、对象531

第二节 刑事抗诉535

一、刑事抗诉的概念和意义535

二、提起抗诉的标准536

三、刑事抗诉的程序规则539

四、抗诉审的出庭规则543

五、刑事抗诉中应当注意的几个问题547

一、上诉审概述551

第三节 刑事上诉551

二、公诉人出席上诉审法庭应当注意的问题553

第四节 抗诉审与上诉庭审改革中若干问题的探讨556

一、二审庭审的诉讼结构556

二、二审庭审程序中的举证责任558

三、关于共同犯罪案件中未上诉的原审被告人的诉讼权利问题562

四、第二审程序的诉讼期限问题563

五、上级人民检察院应否撤回下级人民检察院的抗诉564

一、被害人的概念和特征566

第一节 公诉案件中的被害人566

第十八章 公诉活动中与被害人有关问题的处理566

二、被害人的诉讼地位569

第二节 被害人出庭问题571

一、被害人出庭陈述的诉讼意义及必要性571

二、如何处理被害人出庭的问题573

第三节 对被害人过错的处理575

一、被害人过错的概念及分类575

二、公诉活动中正确认定被害人过错的意义577

三、公诉活动中对被害人过错的处理方法578

一、如何处理被害人及其法定代理人不合理的诉讼主张579

第四节 对被害人诉讼主张及有关问题的处理579

二、关于告知被害人及其法定代理人的诉讼权利问题583

三、关于被害人不服公诉机关不起诉决定问题的处理583

四、关于被害人提请公诉机关抗诉的问题584

第十九章 公诉文书的制作585

第一节 公诉文书概述585

一、公诉文书的概念585

二、公诉文书的分类585

三、公诉文书的特征586

第二节 起诉书的制作587

四、公诉文书制作的意义587

一、起诉书制作中存在的常见错误588

二、起诉书制作的改革设想589

三、起诉书格式、要素修改样本591

四、制作起诉书应当注意的问题595

第二节 不起诉决定书的制作602

一、依法不追究刑事责任不起诉决定书的法定格式和内容要素603

二、依法不需要判处刑罚或免除刑罚不起诉决定书的格式和内容要素604

三、证据不足不起诉决定书的格式和内容要素606

四、制作不起诉决定书应当注意的问题607

五、案例及评述608

第三节 抗诉文书的制作611

一、抗诉文书概述611

二、刑事抗诉书613

三、抗诉请求答复书635

四、撤回抗诉决定书638

五、抗诉文书改革的几点思考640

第二十章 公诉人队伍建设650

一、公诉人的政治素质651

第一节 公诉人的素质要求651

二、公诉人的业务素质652

第二节 公诉人队伍的现状655

一、公诉人的法学知识不系统，在适用法律时不会融会贯通655

二、出庭支持公诉水平不高，影响公诉效果656

三、公诉人队伍不稳定，骨干流失严重658

第三节 改革和完善用人机制，建设高素质、专业化的公诉人队伍660

一、实行公诉人从业资格考试制度662

二、改革公诉人晋升和分配制度663

三、完善公诉人的研修、考核、辞退制度664